Ko mora da ima ADR savetnika – obaveze i kazne u Srbiji

Transport i rukovanje opasnom robom spadaju u jednu od najrizičnijih oblasti u privredi. Greške u skladištenju, obeležavanju ili prevozu mogu dovesti do ozbiljnih posledica po ljude, imovinu i životnu sredinu. Upravo zbog toga u Srbiji, kao i u zemljama koje primenjuju ADR sporazum, postoji obaveza da firme koje posluju sa opasnim materijama imaju angažovanog ADR savetnika.
U nastavku teksta objašnjavamo šta je uloga ADR savetnika, ko je obavezan da ga angažuje, koje su kazne za nepoštovanje propisa i zašto se angažovanje stručnjaka u ovoj oblasti isplati.

Šta je ADR savetnik i koja je njegova uloga?
ADR (European Agreement Concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road) je međunarodni sporazum koji uređuje pravila prevoza opasnih materija drumskim saobraćajem. Srbija je potpisnica ADR sporazuma i ima obavezu da ga primenjuje u praksi.
ADR savetnik za bezbednost u transportu opasne robe je lice sa posebnom licencom, čija je uloga da nadzire i kontroliše da li preduzeće posluje u skladu sa zakonom. Njegovi glavni zadaci uključuju:
• savetovanje poslodavca i zaposlenih o bezbednom transportu i rukovanju opasnim materijama,
• obuku radnika koji rukuju ili prevoze opasnu robu,
• kontrolu dokumentacije i obeležavanja vozila,
• izradu godišnjeg izveštaja za firmu i nadležne organe,
• ukazivanje na propuste i predlaganje mera za smanjenje rizika.
Drugim rečima, ADR savetnik je ključna karika između zakonskih propisa i praktične primene u preduzeću.

Ko je obavezan da angažuje ADR savetnika?
Prema Zakonu o transportu opasne robe i ADR sporazumu, obavezu da angažuju ADR savetnika imaju sva pravna lica i preduzetnici koji se bave:
• prevozom opasne robe,
• utovarom ili istovarom opasne robe,
• pakovanjem i obeležavanjem opasnih materija,
• skladištenjem i manipulacijom opasne robe.
To znači da ADR savetnika ne moraju imati samo transportne kompanije, već i brojna druga preduzeća, na primer:
• distributeri goriva, gasova i hemikalija,
• firme čiji gotovi proizvodi ne spadaju u opasne materije, ali se one koriste u procesu proizvodnje,
• fabrike koje šalju svoje proizvode koji spadaju u ADR klase,
• logistički centri i magacini koji privremeno skladište opasne materije,
• građevinske firme koje koriste eksplozive ili zapaljive materijale.
Mnoge firme nisu svesne ove obaveze dok ih ne poseti inspekcija, a tada je često već kasno i slede visoke kazne.

Koje su kazne za neangažovanje ADR savetnika?
Zakon o transportu opasne robe u Srbiji jasno propisuje kazne za firme koje nemaju ugovorenog savetnika ili ne poštuju njegove preporuke. Kazne zavise od težine prekršaja i mogu biti:
• za pravna lica – od 300.000 do 2.000.000 dinara,
• za odgovorno lice u pravnom licu – od 50.000 do 150.000 dinara,
• za preduzetnike – od 100.000 do 500.000 dinara.
Pored novčanih kazni, inspekcija može privremeno ili trajno zabraniti obavljanje delatnosti, što za firmu znači ozbiljan poslovni rizik. Posebno su stroge kazne kada se otkrije da je prevoz ili skladištenje opasne robe obavljeno bez odgovarajućih oznaka i dokumentacije.

Kako angažovati ADR savetnika?
Angažovanje ADR savetnika se vrši putem ugovora između firme i lica koje poseduje važeću licencu. U praksi postoje dve opcije:
1. Sopstveni zaposleni kao savetnik – firma može uputiti zaposlenog na obuku i polaganje ispita.
2. Spoljni savetnik – najčešća opcija, jer je isplativija i fleksibilnija.
Prednost spoljnog savetnika je što poseduje iskustvo iz više oblasti i različitih firmi, pa može brže uočiti potencijalne propuste i predložiti rešenja.

Zašto je ADR savetnik važan za vašu firmu?
Mnogi poslodavci angažuju savetnika tek kada inspekcija pokuca na vrata. Međutim, uz stručnu pomoć moguće je izbeći kazne i istovremeno povećati bezbednost poslovanja. Prednosti angažovanja ADR savetnika su:
• smanjenje rizika od nesreća i šteta,
• izbegavanje kazni i prekida rada,
• obezbeđivanje da dokumentacija i oznake uvek budu ispravne,
• bolja obuka i informisanost zaposlenih,
• profesionalna podrška u komunikaciji sa inspekcijom.
Ulaganje u ADR savetnika višestruko se vraća kroz bezbednije i stabilnije poslovanje.

Zaključak
Ako vaše preduzeće na bilo koji način posluje sa opasnim materijama – bilo da ih prevozite, skladištite, pakujete ili koristite – obavezni ste da imate ADR savetnika. Neispunjavanje ove zakonske obaveze može dovesti do visokih kazni, zabrane rada i ozbiljnih posledica po bezbednost ljudi i okoline.
👉 Ako vam je potreban sertifikovani ADR savetnik u Srbiji ili stručna pomoć iz oblasti bezbednosti i zdravlja na radu – kontaktirajte Alfa Zaštita i obezbedite svojoj firmi bezbedno i usklađeno poslovanje.